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重点行业边淘汰边扩能 建议实行问责制

时间:2021-02-10 00:10 点击次数:
 本文摘要:工信部最近发布了今年第一批工业行业领先生产能力目标任务,通报到2013年9月底为止关闭公告名单内企业领先生产能力,保证到2013年底完全拆除,不得迁往其他地区。国务院发展研究中心产业经济研究部研究员的钱憧憬指出,这是中央政府应对生产能力不足问题的最近措施,指出产业政策在结构调整的领导下增强。重点行业产能不足更加严重。根据国家统计局最近的数据,第二季度末工业产能利用率的平均值只有78.6%,偶像产能达到21.4%。

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工信部最近发布了今年第一批工业行业领先生产能力目标任务,通报到2013年9月底为止关闭公告名单内企业领先生产能力,保证到2013年底完全拆除,不得迁往其他地区。国务院发展研究中心产业经济研究部研究员的钱憧憬指出,这是中央政府应对生产能力不足问题的最近措施,指出产业政策在结构调整的领导下增强。重点行业产能不足更加严重。根据国家统计局最近的数据,第二季度末工业产能利用率的平均值只有78.6%,偶像产能达到21.4%。

工信部发表的19个工业产业生产能力不足程度更加严重,钢铁生产能力利用率上升到67%左右,水泥和平板玻璃生产能力利用率超过75%。在生产能力不足问题的影响下,产品供超过需求的矛盾激化,价格上涨压力大幅增加。上半年,工业生产者的出货价格比去年上涨了2.2%,倒计时上涨了16个月。

中国社会科学院工业经济研究所研究员曹建海向记者分析。据记者统计,19个工业行业领先生产能力目标任务,炼铁263万吨,炼钢781万吨,焦炭1405万吨,铁合金172.5万吨,电石113.3万吨,电解铝27.3万吨,铜冶金66.5万吨,铅冶金87.9万吨,锌冶金14.3万吨,水泥(熟料和磨机)7345万吨,平板玻璃2250万重箱,纺织455万吨,酒精30.3万吨,味精28.5万吨,柠檬酸7万吨,制革690万标张,印染235万吨,铅450万吨,铅安装10万吨以上领先生产能力涉及企业1400多家,涉及企业数量多的行业有水泥527家、纺织274家、铁合金184家、印染132家,涉及企业数量多的省份有湖南160家、贵州112家、四川109家、山东103家、福建103家。

钱憧憬拒绝接受记者采访时的反应,现在的生产能力集中在中上游业界,但从产业结构来看,现在的生产能力不足主要集中在钢铁、焦炭、水泥等传统的重化工业界。重点行业还有527家,根据本报记者的计算,企业最少的省份有广东79家、云南53家、福建50家、湖南38家、四川43家、广西34家、河北32家,一家企业生产能力多的企业分别有江苏磊约株式会社108万吨,河北张家口冀东水泥有限责任公司80万吨,河北武山水泥有限公司70万吨,江苏常州亚峰水泥有限公司70万吨,河北东光县群光建筑材料有限公司60万吨,河北张家口冀东水泥有限公司50万吨。

水泥行业生产能力在7000万吨以上,中国建材工业协会的追踪统计数据显示,今年上半年新生产水泥熟料生产线32条,追加熟料生产能力3800万吨。由于供给超过需求,今年上半年,水泥行业在利润率上升的同时,折扣达到721亿元,比上年快速增长22%的债权率为61%,比上年上升0.7个百分点。除了水泥,钢铁行业可以说是日常生活。

根据机构网站的调查,今年第一季度全国共有31高炉建设或生产,设计生产能力3800万吨。钢铁企业利润状况逐月下降,市场供求处于流失状态,但钢产量仍处于历史最低水平。

由于企业利润不佳,许多生产能力不足的行业不仅不能为政府提供足够的税收,而且必须得到很大的补助金。国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员刘卫民对本报记者说,仅钢铁行业,去年政府就补助了45亿元。另一方面,钢材价格持续暴跌,企业生产经营困难,损失,另一方面,生产能力缓慢释放,企业减产意愿严重不足。

刘卫民分析指出,企业担心市场份额萎缩,避免银行贷款停止风险,地方健康快速增长压力,企业权衡边际利益等主要原因。


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