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国土资源部:2012年度土地矿产卫片检查通知

时间:2021-06-13 00:10 点击次数:
 本文摘要:国土资产发〔2013〕47号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门、新疆生产建设兵团国土资源局、解放军土地管理局、中国地质调查局和部门有关直属部门、各驻地国家土地专家公署局、部门有关部门:为加强土地利用、矿产资源调查铁矿情况的全面、持续监督,进一步规范土地、矿产资源管理顺序,增进各地依法管理土地、矿山,部门要求全国统一开展2012年度土地矿山产卫生片法检查工作。

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国土资产发〔2013〕47号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门、新疆生产建设兵团国土资源局、解放军土地管理局、中国地质调查局和部门有关直属部门、各驻地国家土地专家公署局、部门有关部门:为加强土地利用、矿产资源调查铁矿情况的全面、持续监督,进一步规范土地、矿产资源管理顺序,增进各地依法管理土地、矿山,部门要求全国统一开展2012年度土地矿山产卫生片法检查工作。现将相关事项通报如下:1、主要任务通过积极开展2012年度土地矿产卫生电影执法检查,公安部门发现违法用地、违法调查铁矿产资源不道德,同时评价地区国土资源管理秩序状况,根据违法用地、违法调查铁矿产资源相当严重的地区县级以上地方人民政府主要负责人开展警告协议,敦促依法管理土地、管理矿山的违反土地管理规定的不道德处分方法(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部、国土资源部下令其15号严重负责的县级负责人二、时间决定于2013年4月,部门制定了《2012年度土地矿产卫生电影执法检查工作方案》(闻附件),发报,积极开展2012年度土地矿产卫生电影执法检查。2013年5月,部门组织制作并发行2012年度矿产卫生片执法检查工作图像数据2013年6月,部门组织制作并发行2012年度土地卫生片执法检查工作图像数据。2013年5月至7月,各省(区、市)和新疆生产建设兵团组织所辖市(州、联、以下全称市)、县(市、区、旗、以下全称县)对违法用地、违法调查铁矿产资源不道德,开展公安部门调查,根据本省(区、市)或新疆生产建设兵团的明确时间拒绝,立即报告数据成果。

截至2013年8月31日,各省(区、市)和新疆生产建设兵团组织对辖市、县卫片执法检查情况开展竣工检查。截至2013年9月15日,各省级国土资源主管部门完成省级竣工检验后,向部门报告土地矿产卫生片执法检验数据成果和检验报告,同时复印土地卫生片执法检验数据成果和检验报告与驻地国家土地专家公署局有关。2013年9月15日至10月31日,部统一组织积极开展部级竣工检查。

完成部级竣工检查后15天内,各省级国土资源主管部门经省级卫生片执法检查领导小组审查同意后,向部门报告工作报告和附表,同时报告土地卫生片执法检查工作报告和附表复印报告与驻地国家土地专家公署局有关。根据部竣工检查结果和地方调查情况,部组织积极开展警告咨询,开始责任追究责任。三、工作依据是2012年度土地矿产卫生片执法检查工作以本通报和《土地矿产卫生片执法检查工作规范(全面推进)》(以下全称规范)为基础。规范与本通报内容不完全一致的,本通报不同。

2011年度卫生电影执法检查涉及政策界限,630违法用地手续用地申请和拆复耕政策暂停继续执行,其他相关政策界限沿用一定。四、工作拒绝统一配置,分级负责管理。全国土地矿产卫生片执法检查由部统一部署积极开展,由部、省、市、县三级政府和国土资源主管部门分级管理。

部门负责督促、检查和指导,进一步关注工作重点,加大对重点地区的监督检查力度,公安部门根本典型事件。省级国土资源主管部门应积极开展本省(区、市)卫生片执法检查主体,贯彻责任,组织辖市、县应当做好本省(区、市)2012年度土地矿产卫生片执法检查。市、县国土资源主管部门应具体实施,严格按照卫生执法检查的政策界限和工作拒绝,检查公安部门工作。

(二)加强领导,明确责任。各级国土资源主管部门应积极向当地人民政府报告,正式成立土地矿产卫生片执法检查领导小组,充分发挥领导小组的组织协调。土地矿产卫生片执法检测工作领导小组要融合地方实际,制订明确的工作方案,开会工作会议,明确责任,实施分工,精心组织积极开展土地矿产卫生片执法检测工作,机构实施,人员实施,经费实施。

建立和实施国土资源执法人员监督联合责任机制,切实加强与纪检监察、公安、法院、发展改革、安全监督等部门的协商,构成执法人员的合作,加强公安部门的调查。通过广播、电视、报纸、网络等宣传卫生电影的执法检查,领导、教育政府领导和社会公众建立集约节约用地用矿、严格维护耕地理念,共同确保国土资源管理秩序。各级国土资源主管部门主要负责人应特地抓捕,执法人员监察、法规、地籍、规划、耕地、利用、调查、研发、储藏量等各业务机构应按工作分工,密切合作,共同完成2012年度土地矿产卫生片执法检查的各项工作任务。

(三)认真调查,加强调查。各地严格拒绝,积极开展检查。日常工作中仍未调查公安部门实施的违法用地、违法调查铁矿产资源不道德,应依法严格调查,积极开展调查。

必须坚决调查事情和人的原则。下级国土资源主管部门因各种原因无法公安部门的,应及时向同级人民政府和上级国土资源主管部门汇报。各省级国土资源主管部门应切实加强辖市、县的检查指导。

选择根本典型事件开展公开发表通报和上海证券交易所总办公室,制定公安部门事件,处置一人,教育一人。7、8月,根据卫生电影执法人员的检查结果和调查公安部门等情况,国土资源违法违规相当严重的地区,报告省级人民政府同意后,积极开展警告咨询,面对面交流情况,面对面开展批评和自我批评,面对面敦促调查国土资源违法违规行为,调查公安部门不大力、不能做的地区,停止用地矿山审查,扣除用地指标等方式,敦促与地区调查公安部门有关。对于依法处理的国土资源违法行为,不得进行审查申请。

部门自由选择远程监视,发现土地矿产卫生片执法检查的根本性、典型事件,需要公安部门或上海证券交易所总办。(四)加强监督,随机检查。省级国土资源主管部门应切实加强辖市、县卫生片执法检查实施情况的监督检查,采取随机检查、交叉检查等有效措施,逐步实施责任,保证请示的各种数据现实准确。

在积极开展省级竣工验收时,省级国土资源主管部门应派人员正式成立专门的审批组,制定数据审批方案,积极开展成果审批,切实加强数据审批。在数据审查中找到更引人注目的地区,作为重点地区实地竣工检查。竣工检查中发现的问题,必须批准市、县的缺失,敦促调查。

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要通过交叉检测、12336国土资源违法举报电话、新闻媒体等多种渠道,开展监管。不能调查的,一票否决,未通过竣工检查。

部门积极开展书面数据审查和现场检查竣工检查。部审查发现省(区、市)审查不严格的,不通报批评的问题更引人注目的地区,作为积极开展部级现场检查竣工检查的重点地区。(五)严格标准,奖罚明确。

各省级国土资源主管部门要切实加强培训和指导力度,保证市、县国土资源主管部门正确管理员工政策和技术拒绝,严格执行各项政策标准。要根据部门的整体部署,及时开展阶段性工作安排,对工作中发现的问题,及时研究解决问题。地方难以解决的问题,必须立即向部门报告批准。严格按照本通报规定的时间工程进度和工作拒绝完成各项工作任务。

对于没有类似的理由,没有按计划完成各项工作任务,或者没有虚假报告数据、伪造审查文件、现场等虚假不道德的市、县,不通报批评,限期调查,直接追究责任相关人员的责任,对公安部门力量大、利益显着的地区和个人进行调查,通报表彰不予报酬。(六)动态监督,源预防管理。

卫生片执法检查作为国土资源执法人员监察的最重要的执法人员手段,在抑制国土资源违法行为、确保国土资源管理秩序、增进地方政府依法管理土地管理矿山方面发挥了最重要的作用。各级国土资源主管部门应利用此执法人员手段,按部门统一配置,每年进行一次全权复盖面积卫生片执法检查。

同时,要专门处理巡逻、事件公安部门等日常执法人员监察工作和卫生片执法检查的关系,探索日常执法人员监察工作的利益和年度卫生片执法人员结果相互挂钩的激励机制,恢复卫生执法检查、日常执法人员监督的偏向。进一步加强日常巡逻,应用卫星遥测、航空摄影、低空无人飞船、视频监控等先进设备技术手段,对国土资源违法多发地区进行动态监测,及时发现、阻止国土资源违法行为,发现违法行为2013年4月23日,附件:2012年度土地矿产卫生片执法检查工作方案。


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